Farm Europe met à jour son Radar sur la souveraineté alimentaire : les bastions traditionnels de l’agriculture européenne s’érodent rapidement
Farm Europe a publié la version actualisée de son Radar sur la durabilité et la souveraineté des systèmes alimentaires de l’UE. La mise à jour 2026 confirme et accentue une tendance déjà mise en évidence dans les précédentes éditions : l’érosion des exploitations agricoles, des cultures arables et de l’élevage traditionnels en Europe s’accélère, entraînant une nouvelle dégradation des indicateurs socio-économiques, alors même que la plupart des indicateurs environnementaux continuent de s’améliorer.
Le Radar montre une UE qui reste une puissance agricole en termes absolus, mais dont les marges de manœuvre se réduisent rapidement : les excédents commerciaux qui ont longtemps caractérisé l’agriculture européenne diminuent au lieu de progresser.
Une érosion plus marquée des forces historiques
L’excédent commercial de l’UE-27 pour les cultures a diminué de 53,9 % (2023-2025 par rapport à la moyenne 2020-2022), sous l’effet d’une forte baisse des exportations de céréales, tandis que la balance commerciale des produits animaux a reculé de 28,2 %, principalement en raison de la diminution des excédents dans le secteur de la viande. Le déficit commercial en aliments pour animaux s’est encore creusé de 11 % : l’UE exporte moins de ce qu’elle produit tout en important davantage de ce dont elle a besoin pour nourrir son propre cheptel.
Les indicateurs socio-économiques se dégradent parallèlement : le revenu réel des exploitations agricoles a diminué de 8,3 % entre 2019 et 2024, tandis que le nombre d’exploitations agricoles a reculé de 11,7 % entre 2016 et 2020 seulement, poursuivant un exode structurel qui a réduit de plus d’un tiers le nombre d’exploitations agricoles dans l’UE depuis 2005. L’endettement des exploitations augmente alors même que les revenus diminuent — un signe que les agriculteurs s’endettent pour rester à flot ou pour répondre à des exigences réglementaires non productives, plutôt que pour investir afin de produire, de créer de la valeur et de développer de nouvelles sources de revenus.
Le bilan environnemental est contrasté. Les émissions de gaz à effet de serre continuent de diminuer (-3,2 %), et les ventes des molécules phytosanitaires les plus dangereuses ont reculé de 9,7 %, même si cette évolution peut en partie refléter la contraction et les difficultés financières du secteur plutôt que des gains d’efficacité à eux seuls. Plus préoccupant encore, le recul de l’élevage accélère la disparition des prairies permanentes (-8,4 % depuis 2009), entraînant la dégradation de l’un des puits de carbone les plus efficaces de l’agriculture.
La bioéconomie présente un bilan contrasté : le commerce des biomatériaux s’est amélioré de 66 % et la production de biogaz a augmenté de 11,1 %, mais en ce qui concerne la bioénergie, la dépendance aux importations reste très élevée dans ce segment de marché, qui a été paralysé par les réglementations européennes. Les importations frauduleuses de biocarburants avancés sont visibles dans l’évolution observée ces dernières années.
Ces tendances reflètent les pressions géopolitiques mondiales, la volatilité climatique, les transformations structurelles de l’agriculture européenne et l’effet cumulé des choix politiques récents. Il est urgent d’inverser le déclin de la capacité de production fondamentale de l’Europe. Farm Europe réitère son appel en faveur d’un véritable plan de relance pour l’agriculture européenne, mobilisant les ressources budgétaires nécessaires et alignant l’ensemble des politiques de l’UE ayant un impact sur l’agriculture derrière une relance durable de la production, avant que les forces qui ont fait la puissance de l’agriculture européenne ne passent au rouge.
Lien vers le Radar :