L’impact économique de la guerre russo-ukrainienne continue d’inquiéter. Le secteur de l’élevage est celui qui paye les plus lourds tributs de la hausse générale des prix, le coût de l’énergie et l’augmentation des coûts des aliments et des engrais affectent tout particulièrement le secteur.
Les prix mondiaux des produits laitiers ont récemment chuté. Cette baisse fait suite à des niveaux élevés des prix, et s’explique aussi en partie par les problèmes d’écoulement en Chine, liées au confinement de Shanghai.
La peste porcine africaine continue de se propager en Europe. Des cas ayant été signalés près de la frontière française, les producteurs de porc britanniques ont demandé au gouvernement de mettre en place des contrôles à l’importation pour limiter le risque d’introduction de la maladie.
La fin de la deuxième vague de grippe aviaire marque le retour des œufs de poule élevés en liberté. Cette crise sanitaire a généré des coûts considérables pour les professionnels, en raison des arrêts de production et la fermeture de marchés à l’exportation, mais aussi pour les États qui indemnisent les éleveurs pour les animaux abattus et les pertes économiques induites. En réponse à ces épisodes sanitaires la Commission et les Etats membres sont appelés à intensifier leurs efforts visant à élaborer des stratégies de vaccination pour la prévention et le contrôle de l’IAHP.
Selon un rapport de la Commission, les mesures de la PAC ont amélioré le bien être animal dans certains cas régionaux mais n’ont pas réussi à apporter un changement significatif dans l’ensemble. Les exigences définies au niveau de l’UE dans le cadre de la conditionnalité ont avant tout amélioré le bien être des animaux dans les régions et Etats membres qui ne répondaient que partiellement aux directives de l’UE sur le bien être.
Bruxelles réfléchit à des clauses miroirs « au cas par cas ». La Commission affirme que l’Union européenne peut « prendre des mesures de manière autonome lorsque cela s’avère nécessaire pour répondre aux préoccupations environnementales mondiales ou aux questions de bien-être animal ». Ces voies restent controversées au sein de l’OMC (risques de représailles, mécanismes de contrôle, conditionnalités tarifaires, etc…). Nonobstant, la Commission européenne pourrait adopter des mesures miroirs dans le secteur de la viande (Antibiotiques, déforestation, bien-être animal).
L’association France Carbon Agri (FCAA) souhaite évoluer pour élargir son périmètre et y intégrer toutes les filières. De nombreuses méthodes sont en cours de construction au sein du Label bas carbone (élevage porcin, aviculture, petits ruminants, arboriculture, viticulture,…) et devraient bientôt pouvoir être intégrées aux appels à projet de FCAA.
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En mai, de nombreux rapports ont été publiés par des pays tels que les États-Unis, l’Australie ou la France, qui ont calculé l’évolution de leur production et de leurs exportations de vin, montrant ainsi que le secteur rebondit après le ralentissement économique provoqué par la pandémie. En France, Marc Fesneau est devenu le nouveau ministre chargé du secteur vitivinicole, tandis que l’Italie a publié l’appel à propositions de son OCM nationale pour les promotions de la campagne vitivinicole 2022-2023, et que la Russie cherche des « pays amis » pour combler le déficit de ses importations de vin. Pendant ce temps, les foires aux vins reviennent lentement avec le ProWein et le FENAVIN en Espagne.
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Alors que l’invasion russe en Ukraine se poursuit, les marchés alimentaires subissent toujours les répercussions du conflit, notamment sur les céréales et les oléagineux. Les ministres de l’agriculture de l’UE ont soutenu l’initiative visant à reporter l’obligation de rotation des cultures à 2024, et ont également approuvé le versement d’une somme forfaitaire par le biais du fonds FEADER pour soutenir les agriculteurs. La Commission maintient les objectifs du Green Deal en tête de son agenda, mais des pressions sont exercées par les co-législateurs et les parties prenantes pour y déroger.
En ce qui concerne le bien-être animal, une étude de la Commission révèle que les efforts de la PAC dans ce secteur n’ont pas suffisamment contribué à la réduction de l’utilisation des antimicrobiens ni à l’amélioration du bien-être animal en général. En parallèle, l’ONG attaque la décision d’étendre la production végétale pour l’alimentation animale.
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En Asie, plusieurs pays ont adopté, ou sont sur le point de le faire, des solutions d’étiquetage nutritionnel, comme au Japon, où le gouvernement a introduit un système volontaire pour les boissons alcoolisées, ou à Singapour, où les industries des boissons ont adopté le « Nutri-Grade » pour informer les consommateurs de la qualité nutritionnelle de la boisson. En Chine, des études montrent que les consommateurs chinois auraient tendance à préférer un étiquetage de type « feux de signalisation » sur les aliments.
L’industrie des aliments synthétiques est en pleine croissance, avec une start up israélienne qui s’est engagée à intensifier le traitement et à réduire les coûts, des produits alimentaires « impossible food » qui ont fait leur apparition sur le marché britannique, une start up autrichienne qui a développé la première plateforme de traitement automatisé pour produire de la caséine fermentée. Les tendances de la consommation de viande qui ont, quant à elles, baissé en Allemagne.
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Lors du discours de la reine au Royaume-Uni, le gouvernement a assuré une ouverture définitive à l’égard des produits génétiquement modifiés.
L’Argentine autorise la commercialisation du blé transgénique, et l’Égypte entame la première récolte d’un blé résistant à la salinité.
Dans l’UE, la Commission a ouvert une consultation publique sur l’initiative législative visant à réglementer les varieties issues des nouvelles techniques génétiques. La consultation se déroule jusqu’au 22 juillet. Dans le cadre du débat sur les NGT, les ONG allemandes recueillent des signatures pour une pétition visant à arrêter la « déréglementation des nouvelles techniques génomiques », soutenue par le député européen Häusling.
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Après un an d’activités, la Conférence sur l’avenir de l’Europe (CoFoE) est parvenue à ses conclusions sur les recommandations relatives aux futures mesures que l’Union européenne prendra dans le monde de demain.
Farm Europe se félicite à la fois du processus ouvert et démocratique qui a conduit à ces conclusions et des conclusions équilibrées et tournées vers l’avenir qui ont émergé de la conférence en ce qui concerne les systèmes agricoles et alimentaires. Ces recommandations seront certainement une contribution importante à la future stratégie des systèmes alimentaires durables.
Les concepts de durabilité, de circularité, d’équité, d’accessibilité financière, d’investissements dans la recherche et l’innovation dans le domaine des politiques agricoles et nutritionnelles sont ancrés dans les recommandations et confirment largement la pertinence des traités européens actuels en matière d’agriculture et la nécessité d’une politique agricole commune forte qui réponde à leurs attentes.
La conférence plaide en faveur d’une approche équilibrée pour promouvoir une agriculture respectueuse de l’environnement et du climat dans l’UE, en se montrant ouverte à un large éventail de solutions pour autant qu’elles permettent à l’Europe de « produire plus de nourriture avec moins, tout en réduisant les émissions et l’impact environnemental, mais en garantissant la productivité et la sécurité alimentaire », ce qui est l’équilibre le plus difficile à trouver pour les décideurs politiques. Les citoyens appellent également à intensifier les efforts pour atteindre les objectifs climatiques en encourageant les systèmes agricoles tels que » l’agriculture biologique et l’agriculture durable » et en introduisant une certification de l’élimination du carbone, basée sur une comptabilité carbone robuste, solide et transparente.
En ce qui concerne l’utilisation d’engrais et de pesticides chimiques, la complexité du sujet est bien reflétée dans les recommandations des citoyens. Ils appellent à » réduire de manière significative l’utilisation des pesticides et des engrais chimiques, conformément aux objectifs existants, tout en assurant la sécurité alimentaire « . Les citoyens souhaitent également aborder des sujets plus spécifiques tels que l’utilisation du plastique dans l’agriculture.
En ce qui concerne le secteur de l’élevage, ils appellent à » une sélection et une production de viande raisonnées, axées sur le bien-être des animaux et la durabilité, en se concentrant notamment sur un étiquetage clair et des normes communes « , des normes élevées et des normes communes pour l’élevage et le transport des animaux.
En outre, la Conférence considère également le secteur agricole de l’UE comme un fournisseur d’énergie. Elle encourage le développement des voitures électriques, mais souligne également que » parallèlement, elle devrait investir dans le développement d’autres technologies non polluantes, telles que les biocarburants et l’hydrogène pour les véhicules dont l’électrification est difficile à réaliser, comme les bateaux et les camions ».
En ce qui concerne la promotion de la santé, les groupes de réflexion considèrent l’alimentation – et le régime alimentaire – comme un outil permettant d’améliorer la santé, en abordant la santé selon une approche holistique. Notamment, la Conférence attire l’attention sur l’importance de l’éducation sur le thème de l’alimentation, du régime alimentaire, de la nutrition dès le plus jeune âge, ainsi que sur les impacts des aliments ultra-transformés sur la santé, en proposant une taxe sur ces produits qui ont des effets néfastes sur la santé. Les recommandations ne fournissent pas de définition claire des termes « régime alimentaire sain » et « mode de vie sain », ce qui laisse place à l’interprétation personnelle.
Le CoFoE a conclu que la production alimentaire devrait être guidée par les principes de durabilité, de responsabilité climatique, d’accessibilité, de sécurité et de justice sociale, tout en visant la sécurité alimentaire et la sauvegarde de la biodiversité et des écosystèmes. En outre, la Conférence s’engage à faire en sorte que tous les Européens aient accès à une éducation sur l’alimentation saine et à une alimentation saine et abordable, en tant qu’élément constitutif d’un mode de vie sain. Le cycle de négociations propose, concrètement, de:
Sensibiliser les gens aux habitudes saines dès le plus jeune âge
Développer au niveau de l’UE un programme éducatif standard sur les modes de vie sains
Taxation des aliments transformés non sains
Promotion de l’approvisionnement en aliments sains, variés et abordables
Promouvoir des méthodes de production qui permettent de produire plus de nourriture avec moins de moyens.
Appliquer les principes de l’économie circulaire et lutter contre le gaspillage alimentaire
Réduire l’utilisation des pesticides et engrais chimiques et investir dans la recherche
Introduire la certification de l’élimination du carbone
Améliorer l’aspect social de l’agriculture, en garantissant des conditions de sécurité, de santé et de travail de qualité.
Faire respecter les normes de bien-être animal
Améliorer la transparence et la communication avec les consommateurs
Protéger les insectes et les pollinisateurs
Soutenir la reforestation et le boisement, appliquer une gestion responsable des forêts.
Interdire les plastiques à usage unique
Protéger les sources d’eau
Des parties prenantes de toute l’Europe et de tous horizons – y compris Farm Europe – ont été consultées au cours du processus. La conférence est parvenue à des conclusions dans les domaines du changement climatique et de l’environnement, de la santé, de l’économie et de la justice sociale, du rôle de l’UE dans le monde, de l’éducation, de la démocratie, des migrations, de la culture, des transports numériques et des valeurs, des droits, de l’État de droit et de la sécurité.
La crise en Ukraine et ses conséquences géopolitiques entraînent l’augmentation du prix des aliments, des coûts de production, des coûts de l’énergie et du gaz, qui met les élevages européens à rude épreuve. Les Etats continuent à mettre en place des aides d’urgence pour soutenir les éleveurs. L’Espagne, particulièrement concerné par les conséquences pour les éleveurs de monogastriques, a mis en place plusieurs aides.
Dans le secteur bovin, une baisse de la production de viande et une stagnation de la production de lait est attendue. Le secteur porcin connaît une situation délicate, avec une baisse du prix de la viande et les conséquences de la situation internationale. Dans le secteur avicole, l’épidémie d’influenza aviaire hautement pathogène été la cause de l’abattage de 15 millions d’animaux en France, ce qui a amené la Commission à aborder la piste vaccinale.
Les tensions sur le marché des aliments – en particulier le maïs – rappellent le déficit structurel entre l’offre et la demande dans l’UE. Une baisse de production mondiale est aussi à prévoir pour l’année prochaine.
Ainsi, les Européens mettent en place des mesures permettant la production de ces aliments sur le sol européen. A court terme, les stocks s’accumulant en Ukraine, la Commission tente de trouver d’autres moyens que les ports sur la mer Noire, inaccessibles, pour importer les grains ukrainiens.
Sur le lien avec la transition écologique, la directive sur les émissions industrielles et la récente règle de prise en compte de l’élevage considéré comme industriel suscite les critiques, pour la déconnexion apparente avec la réalité dont elle témoigne.Enfin, les autres préoccupations portent sur le bien-être animal, une nouvelle initiative citoyenne européenne critiquant les aides allouées à l’élevage et le développement des alternatives non carnées sur les marchés (alternatives végétales et viande cultivée).
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En avril, l’OIV a présenté le dernier état des lieux du marché du vin avec les tendances récentes de la consommation, de la production et des échanges sur les deux hémisphères. Dans le même temps, la France a été frappée cette année encore par un nouveau gel printanier qui a causé des maux de tête à certains de ses vignerons. Par ailleurs, le président français nouvellement réélu, Emmanuel Macron, a exposé sa vision pour le secteur français. En Italie, le salon Vinitaly a été organisé à nouveau après deux ans, et le tourisme viticole s’est révélé être un moteur important une fois de plus. Dans le même temps, l’Inde et l’Australie ont signé un accord de libre-échange, ce qui a donné une diversification supplémentaire aux vins australiens.
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La communauté scientifique a salué les résultats de plus de 20 ans de recherche qui ont abouti à l’achèvement du séquençage du génome humain. La découverte corrige des milliers d’erreurs structurelles qui existaient dans les etudes precedentes.
Dans l’UE, les ONG (notamment en Allemagne et en Autriche) maintiennent l’attention des médias sur la question de la «déréglementation» des restrictions sur les OGM, le secrétaire d’État allemand à l’agriculture prenant position pour défendre le statu quo. La Belgique, en revanche, montre une position plus ouverte envers le NGT en autorisant trois nouvelles variétés de maïs génétiquement modifiées pour des essais en champ, tandis qu’au Royaume-Uni, des expériences en champ ont été autorisées pour les variétés d’orge.
En dehors de l’UE, l’Inde autorise une dérogation à l’évaluation de la biosécurité de deux variétés de cultures génétiquement modifiées, et, aux États-Unis, une expérience de terrain visant à réduire la population de moustiques porteurs de virus grâce à des moustiques modifiés a donné des résultats positifs.
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L’EFSA a publié son avis scientifique sur le profilage des nutriments, un avis qui influencera le dossier de l’initiative d’étiquetage sur le devant des emballages que la Commission est censée faire avancer au cours du troisième semestre de 2022. Par ailleurs, la même agence européenne a approuvé la consommation humaine d’un nouvel aliment consistant en un nouveau complément riche en protéines.
Alors qu’une étude sur les prix des fruits et légumes révèle que les consommateurs en achètent 15 % de moins en raison de l’augmentation de 40 % de leur prix, en Allemagne, le ministre fédéral envisage de réduire à zéro la TVA sur les fruits et légumes en réponse à l’augmentation des prix des aliments et d’encourager leur consommation dans le cadre d’une alimentation saine. Entre-temps, la Commission a ouvert le débat sur la taxation des boissons alcoolisées.
En dehors de l’UE, Barbados a doublé la taxe sur le sucre pour les boissons, et au Royaume-Uni, le gouvernement doit faire face à une affaire juridique dans laquelle il a été cité en justice par Kellog’s, accusé d’appliquer illégalement les règles relatives à la restriction des aliments HFSS (haute teneur en sucres, graisses et sel).
Une nouvelle recherche établit des liens entre l’allulose/les édulcorants et un risque accru de cancer.
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