Coldiretti, la plus grande organisation représentative d’agriculteurs italiens, a décidé de rejoindre Farm Europe à compter du 1er avril 2019.

Farm Europe se félicite de cette décision qui renforcera la capacité du groupe de réflexion à élaborer des orientations politiques prospectives pour l’avenir des systèmes alimentaires de l’UE.

En coopération étroite avec d’autres partenaires et membres de Farm Europe, Coldiretti apportera son expertise et son dynamisme afin de renforcer les politiques de l’UE. Notre objectif commun est de façonner des économies agricoles dynamiques, une alimentation et des écosystèmes sains tout en anticipant les attentes de la société et les besoins des consommateurs et en étant toujours plus proche de ceux-ci.
L’agriculture et l’alimentation de l’UE sont à la croisée des chemins. Farm Europe est donc ravi de réunir des acteurs de la chaîne alimentaire prêts à unir leurs forces pour jeter les bases d’un avenir meilleur et d’une Europe qui peut compter sur ses systèmes agroalimentaires.

Malgré l’accord conclu l’année dernière sur la directive relative aux énergies renouvelables et les préoccupations exprimées concernant le projet soumis à la consultation il y a un mois, la Commission européenne a confirmé son intention de récupérer l’huile de palme dans les biocarburants de l’UE, en violation de la décision des colégislateurs et de la volonté du citoyen européen qui s’est exprimée avec force, y compris via le site Web #NotInMyTank, par près de 65 000 personnes.

L’acte délégué déposé hier permettrait d’exclure de grandes quantités d’huile de palme du gel au niveau de 2019 et de la suppression progressive à partir de 2023 – mesures décidées par les colégislateurs, qui disposent maintenant d’un délai très bref pour contester et demander un nouveau texte, conformément à l’accord RED2.

Le texte proposé par la Commission reconnaît que l’expansion de la production de palme est néfaste pour l’environnement mais, tout de suite après, laisse une grande porte ouverte à l’utilisation du même palme dans les biocarburants de l’UE.

La définition de faible ILUC ne tient pas compte de l’objectif général du règlement qui consiste à couper le lien entre le cadre de l’UE pour les biocarburants et la déforestation mondiale.

Au contraire, le texte est une collection d’échappatoires, en particulier une exemption pour les petites plantations dont le nombre augmente à un rythme soutenu, et qui sont contrôlées par les grands opérateurs pour la trituration, la certification et l’exportation de palmiers, même si elles sont indépendantes. On estime que d’ici 2030, les petits exploitants géreront 60% de la superficie des plantations d’huile de palme et doubleront leur capacité de production (1).

Cela signifie que dans un tel scénario proposé par la Commission européenne, les importations d’huile de palme pour les biocarburants dans l’UE continueraient à se développer dans les années à venir. Selon les estimations des entreprises, les petits exploitants représentent déjà plus de 6 millions de tonnes d’huile de palme, soit plus du double du volume importé en Europe pour produire des biocarburants.

Stefan Schreiber, président de la Green Energy Platform de Farm Europe, a déclaré: «Malgré le processus de consultation, la Commission européenne a décidé de contourner le mandat donné par les colégislateurs afin de ne pas perturber les discussions commerciales avec l’Indonésie et la Malaisie. Cela met en péril la capacité de l’UE à mobiliser pleinement les biocarburants durables afin de décarboner les transports et d’atteindre ses objectifs climatiques. Cette stratégie mine la crédibilité de la RED2 et ne devrait pas être acceptée par le Parlement européen et le Conseil ».

(1) https://www.iopri.org/wp-content/uploads/2017/10/WPLACE-17-1.1.-OIL-PALM-SMALLHOLDER-Bungaran-Saragih.pdf

Le Parlement européen a adopté à une très large majorité la directive sur les Pratiques Commerciales Déloyales au sein de la chaîne d’approvisionnement agro-alimentaire. Farm Europe salue le travail effectué au cours de cette mandature par la Commission européenne et le Parlement européen, en particulier sous l’impulsion de Paolo De Castro et de Mairead Mc Guinness, qui ont joué un rôle déterminant pour relever le niveau d’ambition du texte initial.  Cette directive sera la principale avancée pour le secteur agricole et agro-alimentaire durant cette mandature – aux côtés de l’Omnibus qui a permis de mettre à jour la PAC.

La directive s’appliquera à toute personne impliquée dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire avec un chiffre d’affaires allant jusqu’à 350 millions d’euros et des niveaux de protection différenciés fournis en dessous de ce seuil. Les nouvelles règles concerneront les détaillants, les transformateurs de produits alimentaires, les grossistes, les coopératives ou les organisations de producteurs, ou un seul producteur qui se livrerait à l’une des pratiques commerciales déloyales identifiées.

Les PCD interdites – au départ limitées aux seuls produits périssables (paiement après 60 jours) – ont été étendues pour couvrir : les retards de paiement pour les produits alimentaires périssables (paiement après 30 jours) ; les annulations de commandes de dernière minute ; les modifications unilatérales ou rétroactives des contrats ; le fait de forcer le fournisseur à payer pour les produits gaspillés et le refus des contrats écrits. D’autres pratiques ne seront autorisées que si elles sont subordonnées à un accord préalable clair et sans ambiguïté : un acheteur retournant des produits alimentaires invendus à un fournisseur ; un acheteur faisant payer un fournisseur pour garantir ou maintenir un accord de fourniture de produits alimentaires ; un fournisseur payant pour une campagne promotionnelle, publicitaire ou de marketing d’un acheteur.

Les États membres pourront élargir le champ d’application de la directive dans leur législation nationale, notamment en adoptant un seuil supérieur à plus de 350 millions d’euros, ou prendre des mesures supplémentaires, s’ils le souhaitent. Il leur reviendra de désigner les autorités chargées de faire respecter les nouvelles règles, y compris leur capacité à infliger des amendes et à ouvrir des enquêtes sur la base de plaintes. La confidentialité peut être demandée par les parties déposant une plainte afin de répondre aux préoccupations relatives à d’éventuelles représailles.

La Commission mettra en place un mécanisme de coordination entre les autorités de contrôle afin de permettre l’échange de bonnes pratiques.

L’accord comprend également une clause de révision fixée à 4 ans. Les dispositions du texte législatif devront donc être évaluées et éventuellement révisées au cours du prochain mandat du Parlement.