Le mois d’octobre a marqué la première étape de l’ouverture de la révision de la législation européenne sur les OGM, avec l’ouverture par la Commission européenne de la période pour recevoir l’avis des parties prenantes européennes sur la question. Plus de 70 000 commentaires sont parvenus aux bureaux de la Commission, principalement de la part de citoyens allemands et français.
Par ailleurs, le Parlement européen a approuvé la stratégie « de la ferme à la fourchette » (branche agricole du « Green Deal ») avec un paragraphe sur les NGT.
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Dans la matinée du 3 novembre, le Commissaire européen à l’agriculture Janusz Wojciechowski et le Secrétaire américain à l’agriculture Tom Vilsack ont annoncé le lancement d’un » nouveau chapitre » dans la relation UE/USA lors d’un événement VIP à Bruxelles co-organisé par Farm Europe et le Forum pour l’avenir de l’agriculture. L’occasion était de relancer le partenariat transatlantique, qui lie les deux continents pour faire face aux défis du changement climatique et de la transition vers des systèmes agroalimentaires durables.
Paolo de Castro, député européen, Tom Vilsack, secrétaire américain à l’agriculture, et Janusz Wojciechowski, commissaire européen à l’agriculture
L’événement a été ouvert par João Pacheco, Senior Fellow à Farm Europe, qui a abordé les défis soulevés par le changement climatique, et le fait que l’UE et les États-Unis partagent l’urgence d’en atténuer les effets. Il a insisté sur le fait que la principale question est de savoir comment y parvenir, en ouvrant la voie à différents chemins qui peuvent nous amener aux mêmes objectifs, mais avec des conséquences divergentes. Il a également fait remarquer que les voies choisies par les États-Unis et l’Union européenne auraient un impact important au niveau mondial, étant donné que ces deux pays sont les principaux fournisseurs mondiaux de denrées alimentaires. Il a ensuite résumé l’approche des États-Unis et de l’UE en matière de changement climatique : alors que les États-Unis investissent dans l’innovation et la technologie pour favoriser une croissance durable de la productivité, l’UE mise sur son « Green Deal » (stratégies « de la ferme à la table » et « biodiversité ») et sur des objectifs de réduction contraignants. Néanmoins, l’action européenne pourrait être compromise par les études qui ont analysé les impacts des stratégies F2F & BDS, notamment sur leurs conséquences économiques non durables (dépendance accrue des importations en provenance de pays tiers, augmentation des prix des denrées alimentaires, baisse des revenus des agriculteurs, etc.)
Dans son discours d’ouverture, le secrétaire américain à l’agriculture, Tom Vilsack, a souligné que les États-Unis et l’Union européenne empruntent des voies différentes pour atteindre le même objectif, à savoir un système agricole plus durable et plus productif. Pour ce faire, les États-Unis investissent dans l’innovation et la science, sur la base de solutions technologiques. Il a évoqué les barrières commerciales qui, outre le fait qu’elles ralentissent les échanges, ont également un effet sur l’échange de connaissances, qui est vital pour atteindre l’objectif visé par les deux continents. Une communication efficace est aussi importante que l’innovation, a déclaré M. Vilsack, soulignant que les partenariats sont essentiels.
Le commissaire Janusz Wojciechowski a commencé ses remarques en soulignant les défis et les opportunités communs que les deux homologues partagent et auxquels ils sont confrontés, en faisant remarquer que, parfois, les différences éclipsent les traits communs (dépeuplement des zones rurales, petits producteurs, etc.). Il a fait remarquer que la pandémie a montré la vulnérabilité des systèmes alimentaires et a souligné le fait qu’ils doivent être transformés vers des modèles plus durables. La stratégie « de la ferme à la table » vise à renforcer les trois aspects de la durabilité (environnemental, économique, social), mais le chemin pour y parvenir n’est pas facile, a déclaré le commissaire, et des efforts doivent être faits.
Il a partagé avec son collègue américain l’engagement d’investir dans la promotion des technologies numériques, la recherche et l’innovation, le partage des connaissances.
Paolo De Castro, député européen (S&D) et ancien ministre italien de l’agriculture, a déclaré que, quelle que soit l’entité des problèmes que nous devons traiter ou l’ambition des objectifs que nous devons atteindre, le véritable défi est de savoir comment y parvenir. Il a donc préconisé de consacrer plus de temps au développement et à l’étude de solutions innovantes. Il a mentionné la génétique, l’agriculture de précision, l’analyse des données comme des outils utiles pour mettre en pratique les objectifs de durabilité, mais ils ne représentent qu’une pièce du puzzle. Les agriculteurs ont besoin d’un soutien public sous forme de temps et d’argent pour s’assurer que la stratégie « de la ferme à la fourchette » ne se transforme pas en une stratégie de décroissance.
Une séance de questions-réponses avec des journalistes et un agriculteur, Benjamin Lammert, a suivi les déclarations d’ouverture.
Lors de sa intervention devant la session plénière du Parlement européen, la commissaire à la santé, Mme Kyriakides, a déclaré que la Commission n’avait pas encore pris de décision concernant l’étiquetage sur le devant des emballages, réfutant les rumeurs selon lesquelles le Nutri-Score serait l’option privilégiée.
Les États membres ont décidé d’interdire, à partir de 2022, l’additif alimentaire E171 après que des études cohérentes ont souligné ses dangers pour la santé humaine.
Dans les pays baltes, après la viande cultivée en laboratoire, des start-ups explorent les possibilités de créer des produits de la mer à base de cellules.
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Le mois d’octobre a marqué l’adop&on de la stratégie « de la ferme à la fourcheDe » en tant que stratégie européenne partagée, et pas seulement une ini&a&ve de la Commission européenne. En effet, le vote du Parlement européen sur le texte approuvé par les commissions conjointes ComEnvi et ComAgri a confirmé la plupart des idées de la Commission sur l’avenir de l’agriculture européenne et les objec&fs fixés d’ici 2030.
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Le mois d’octobre 2021 a été caractérisé par une augmentation globale du coût des matières premières pour les viticulteurs. Cependant, l’industrie viticole pourrait être en mesure de répercuter ce surcout sur les consommateurs avec la reprise économique post- COVID qui alimente la demande. Les prix plus élevés sont aussi liés à la baisse des volumes disponibles (notamment en France) en raison de conditions climatiques défavorables. Enfin, les taxes et tarifs douaniers restent un enjeu important avec des pays comme la Chine qui usent de plus en plus de politiques protectionnistes.
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Le G20 agricole qui s’est tenu à Florence, en Italie, les 17 et 18 septembre . A son issue, les ministres de l’agriculture ont signé une déclaration d’intention baptisée « Charte de Florence », dans laquelle ils s’engagent à rendre l’agriculture plus durable.
En ce qui concerne le débat sur l’étiquetage sur le devant des emballages, le IARC/WHO – Centre international de recherche sur le cancer – a publié un document en faveur du système Nutri-Score, tandis que les ministres tchèque et italien ont respectivement accusé le même étiquetage nutritionnel de nuire aux produits culinaires traditionnels, de créer des jugements et non des informations.
Dans le même temps, la Commission européenne a lancé l’initiative « Healthy Lifestyles 4 all » et a avancé l’idée d’appliquer les mêmes règles pour l’étiquetage des boissons alcoolisées que celles qui sont maintenant appliquées pour les ingrédients, les additifs et les auxiliaires technologiques.
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Une nouvelle étude de l’Université de Kiel, en Allemagne, tire une conclusion claire sur les effets de la stratégie Farm to Fork sur les secteurs agricole européens. Et alors que les États-Unis s’efforcent de créer une coalition pour s’opposer à la proposition de la Commission, le vice-président Timmermans a appelé les dirigeants mondiaux à s’inspirer de la même stratégie pour suivre les pas de l’UE en matière d’agriculture. En septembre, les commissions AGRI & ENVI du Parlement ont voté leur rapport sur la F2F, en adoptant l’ensemble des amendements, le dossier sera soumis à un vote en plénière du parlement européen fin octobre.
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En septembre, la Commission européenne a ouvert une consultation publique demandant aux parties prenantes leur avis sur l’initiative législative visant à mettre à jour le cadre juridique actuel en matière de nouvelles techniques génomiques, suite à l’étude publiée en avril 2021. Au même moment, une lettre signée par plus de 50 organisations adressée à la Commission s’est opposée à son ouverture à ces technologies, arguant qu’avec cette action, la Commission mettrait en danger la santé des humains, des animaux et de l’environnement.
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En septembre 2021, le Parlement européen a rejeté le projet de réserver cinq groupes spécifiques d’antibiotiques à une utilisation chez l’homme et de les interdire en grande partie chez les animaux.
Les développements concernant la grippe aviaire et la peste porcine africaine sont toujours surveillés de près dans l’UE.
Au niveau des Etats membres, des stocks de porcs, une pénurie de CO2 et de travailleurs provoquent une crise du porc au Royaume-Uni, tandis que les Pays-Bas ont annoncé des plans radicaux pour réduire le cheptel et que l’Irlande n’exclut pas une limite pour un cheptel national.
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Au niveau de l’UE, des récoltes historiquement faibles sont prévues pour la France, l’Italie et l’Espagne à la suite des gelées printanières, de la grêle, des sécheresses et des maladies.
Au niveau espagnol, une éruption volcanique sur les îles Canaries menace les viticulteurs, la grêle affecte les vignobles espagnols continentaux et les incendies de forêt menacent les cultures de vin blanc en Grèce.
En Italie, le ministre de l’Agriculture Patuanelli hausse le ton dans le différend en cours entre le Prosecco et le « Prosek » croate.
Les exportations de champagne vers la Russie ont repris à la suite d’un différend sur le nom entre le « shampanskoye » russe et le champagne français protégé par le droit de l’UE.
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