Un accord final a été conclu le 30 mars entre le Parlement européen et le Conseil sur la révision de la directive sur les énergies renouvelables (RED). Cet accord confirme l’importance stratégique de la biomasse agricole dans la réalisation de l’ambition climatique de l’UE aux côtés d’autres énergies renouvelables, et ce, en particulier pour le transport. RED3 représente une stabilité pour les biocarburants issus de l’agriculture, actuellement les principaux contributeurs à la décarbonation des transports, ainsi qu’un niveau d’ambition global plus élevé. Malheureusement, ces évolutions bienvenues sur les objectifs climatiques seront tempérées par une « décarbonisation de papier » due aux multiplicateurs ajoutés par le colégislateur en faveur de l’électromobilité, principal point de faiblesse de l’accord, car la lutte contre le changement climatique appelle à une réduction tangible des émissions de CO2, plus qu’à des tours de passe-passe administratifs.
L’objectif de consommation d’énergies renouvelables de l’UE a été porté à 42,5 % d’ici 2030 avec une ambition non contraignante « inspirationnelle » supplémentaire de 2,5 %. Un « complément » qui ne se traduira pas directement dans les objectifs des États et qui sera discuté ultérieurement lors d’un trilogue technique.
Le secteur des transports de chaque État membre devra réduire ses émissions de 14,5 % en 2030 ou atteindre une intensité d’énergies renouvelables de 29 %.
La RED3 prévoit également pour 2030 un objectif de 5,5 % combinant hydrogène vert et biocarburants avancés dans le secteur des transports. 1% de cet objectif doit provenir de l’hydrogène vert – ou, plus précisément, des carburants renouvelables d’origine non biologique (RFNBO), avec quelques flexibilités pour les États membres ayant des niveaux élevés d’électricité à faible émission de carbone (nucléaire). Les négociations ont principalement buté ces dernières semaines sur cette question de l’hydrogène bas carbone.
L’accord final confirme un certain niveau de flexibilité pour les États membres sur le plafond de 1,7 % de l’annexe IX, partie B, sous réserve de l’approbation préalable de la Commission, ce qui sera très important pour éviter un développement non durable des importations d’huiles de cuisson usagées qui manquent actuellement de traçabilité et de contrôle. Un acte délégué pourrait augmenter le plafond si la Commission le juge nécessaire et constate qu’il y a suffisamment de matières premières disponibles pour ce faire, ce qui sera très probablement discuté dans le cadre de la révision de l’annexe IX.
En ce qui concerne la définition « haut iLUC« , le Parlement européen a échoué dans sa tentative d’inclure le soja dans la définition de haut iLUC aux côtés de l’huile de palme en raison de l’opposition farouche de la Commission européenne basée sur les préoccupations de l’OMC. Le PE n’a pas non plus obtenu une révision des données tous les trois ans comme cela a été envisagé durant la négociation. Cependant, la Commission européenne mettra à jour l’acte délégué correspondant « sur la base de critères objectifs et scientifiques, en tenant compte des objectifs et des engagements climatiques de l’Union, et en proposant un nouveau seuil si nécessaire sur la base des résultats de son analyse ». En outre, la Commission devra évaluer la possibilité de concevoir une trajectoire accélérée pour éliminer progressivement la contribution de ces carburants aux objectifs en matière d’énergie renouvelable afin de maximiser la quantité d’économies de gaz à effet de serre. »
Parmi les points négatifs, le texte conserve tous les multiplicateurs pour l’électricité, l’aviation et le maritime. Néanmoins, le comparateur de carburant, qui booste encore les « résultats fictifs » sur la décarbonation de l’e-mobilité, pourrait n’être maintenus que jusqu’en 2030, et il semble qu’un nouveau comparateur de carburant plus proche de la consommation réelle de carburant dans les transports sera précisé – détail de l’accord qu’il conviendra d’analyser avec attention.
Concernant la base de données, l’amendement du Parlement sur les informations publiques sur l’origine a été adopté dans le texte, ce qui sera le bienvenu dès que la Commission européenne mettra en place une base de données pratique bien intégrée aux outils d’information numériques nationaux.
Concernant les déchets d’origine non alimentaire ou alimentaire, le calcul des GES reste comme dans RED2, c’est-à-dire que leurs émissions de GES sont considérées comme nulles.
Pour conclure, le texte conserve les valeurs NUTS2. Les annexes V et VI seront adaptées en conséquence étant donné que cette option restera comme dans RED2, complémentaire aux valeurs réelles calculées au niveau de l’exploitation selon les règles de l’ESCA (annexe V).
Alors que l’UE attend que la Commission européenne publie sa proposition sur le cadre juridique des nouvelles techniques génomiques (NGT) le 7 juin prochain, le Royaume-Uni a adopté le 23 mars dernier la loi sur les technologies génétiques (Precision Breeding) après un processus d’environ un an.
La sélection de précision consiste à utiliser des technologies telles que l’édition de gènes pour adapter le code génétique des organismes et créer des caractéristiques bénéfiques chez les plantes qui, par le biais de la sélection traditionnelle, prendraient des dizaines d’années à se réaliser.
La loi souligne que ces techniques permettront d’accroître la durabilité de l’agriculture au Royaume-Uni, par exemple grâce à des cultures résistantes à la sécheresse et aux maladies, de réduire l’utilisation d’engrais et de pesticides et d’aider à élever des animaux protégés contre la contraction de maladies dangereuses.
En vertu des dispositions de cette loi, un nouveau système réglementaire simplifié et fondé sur la science sera introduit pour faciliter la recherche et l’innovation dans le domaine de la sélection de précision, tandis que des réglementations plus strictes concernant les organismes génétiquement modifiés (OGM) resteront en place.
Contrairement à l’intention de la Commission européenne, qui est de limiter sa proposition à la cisgénèse et à la mutagénèse ciblée utilisées uniquement pour les plantes, la loi britannique sur les technologies génétiques couvre à la fois les plantes et les animaux d’élevage dont le génome a été amélioré à l’aide de techniques de précision telles que l’édition de gènes.
L’élément clé souligné par la loi est que, contrairement aux OGM, ces techniques produisent des changements génétiques qui auraient pu se produire par le biais de la sélection traditionnelle ou qui se produisent naturellement.
L’adoption de la loi ne marque pas la fin du processus. La loi elle-même fournit un cadre pour des règles d’application plus détaillées qui seront introduites par le biais de la législation secondaire dans les mois à venir, afin de garantir des mesures qui sont proportionnées à la preuve scientifique du risque et similaires à celles actuellement appliquées aux variétés de plantes sélectionnées de manière conventionnelle.
La loi comprend les éléments suivants :
– Exclure de la législation sur les OGM (organismes génétiquement modifiés) les plantes et les animaux produits à l’aide de technologies de sélection de précision.
-Introduire deux systèmes de notification : l’un pour les organismes de précision utilisés à des fins de recherche et l’autre pour la commercialisation. Les informations recueillies seront publiées dans un registre public.
-Établir un système de réglementation proportionné pour les animaux obtenus via la sélection de précision afin de garantir le bien-être des animaux.
-Établir une nouvelle procédure d’approbation fondée sur la science pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux issus de l’utilisation de plantes et d’animaux sélectionnés avec des techniques de précision.
À ce stade (mars 2023), la FSA britannique (*) « n’envisage pas que des exigences de traçabilité supplémentaires par rapport à celles de la législation alimentaire générale soient nécessaires. Toutefois, des travaux supplémentaires seront entrepris au fur et à mesure de l’élaboration du cadre politique pour tenir compte des aspects commerciaux, y compris la manière dont le cadre de Windsor et l’UKIMA fonctionneront en termes pratiques.
Le projet de loi confère également aux ministres le pouvoir discrétionnaire d’adopter des règlements exigeant de la FSA qu’elle établisse et tienne un registre public d’informations relatives aux organismes sélectionnés avec techniques de précision autorisés à être utilisés comme denrées alimentaires ou aliments pour animaux en Angleterre. La FSA souligne qu’un registre pourrait inclure, par exemple, des informations sur le type et la nature de l’organisme génétiquement modifié autorisé, toute référence/identification unique qui lui a été attribuée, des liens vers l’évaluation scientifique des risques publiée, la législation en vertu de laquelle le produit a été autorisé, etc. L’étude menée par la FSA auprès des consommateurs indique que ces derniers sont favorables à l’idée d’un registre.
L’attaque illégale de la Russie contre l’Ukraine en février 2022 et le blocus des ports ukrainiens qui s’en est suivi ont gravement affecté les chaînes d’approvisionnement mondiales en céréales. L’Ukraine étant l’un des principaux exportateurs mondiaux de maïs, de blé, de tournesol et d’orge, il était impératif que la communauté internationale trouve des solutions pour sortir la production ukrainienne du pays afin de garantir la sécurité alimentaire mondiale.
Les réponses à ce problème ont consisté en la mise en place de « couloirs de solidarité » par l’Union européenne en mai 2022, suivies par la mise en œuvre de l’Initiative céréalière de la mer Noire en juillet après un accord entre l’Ukraine, la Russie et la Turquie sous la supervision des Nations unies. Plus d’un an après la fin de la guerre, cet article vise à évaluer l’efficacité de ces mécanismes et à faire le point sur la dynamique du marché ukrainien des céréales.
Les couloirs de solidarité européens
En réponse au blocus maritime russe sur les ports ukrainiens, l’UE a mobilisé en mai 2022 ce qu’elle a appelé les « couloirs de solidarité ». L’objectif est de faciliter l’exportation des produits agricoles ukrainiens afin de compenser autant que possible la perte des routes maritimes.
Dans la pratique, ce mécanisme vise à trouver de nouveaux moyens d’exporter ces produits via d’autres voies terrestres ou des ports de l’UE, et à mettre en place de meilleures liaisons de transport, des opérations douanières plus rapides et de nouveaux entrepôts sur le territoire de l’UE. Depuis leurs premières exportations, les couloirs de solidarité ont permis de débloquer environ 29 millions de tonnes métriques de céréales destinées à être exportées dans l’UE par la route, le rail ou les navires empruntant le delta du Danube.
Dans le cadre des couloirs de solidarité, le marché de l’UE s’est ouvert aux importations ukrainiennes, ce qui a entraîné un flux sans précédent de produits ukrainiens vers l’Europe de l’Est. Cet afflux soudain et important a créé des tensions localement, car de grandes quantités de céréales ont afflué dans des régions aux capacités de stockage limitées (par rapport aux nouveaux besoins) et aux défis logistiques importants à relever pour les exporter tout en stockant et en transportant les productions locales. Face à cette problématique qui touche différemment les États membres au sein du marché unique, et après avoir évalué la pression sur les prix locaux causés par les tensions dans les chaînes logistiques dû au transit accru de produits en provenance d’Ukraine, la Commission a proposé le 20 mars une aide de 56,3 millions d’euros pour les agriculteurs des pays les plus touchés par une baisse des prix sur les marchés locaux (Pologne, Bulgarie, Roumanie). Le paiement est prévu pour le 30 septembre 2023.
L’Initiative céréalière de la mer Noire
L’Initiative céréalière de la mer Noire est un mécanisme mis en œuvre par la Turquie, la Russie et l’Ukraine sous la supervision des Nations unies pour créer un corridor céréalier dans la mer Noire. Signée le 27 juillet 2022, elle permet aux navires de transporter des céréales à partir de trois ports ukrainiens clés – Odesa, Chernomorsk et Yuzhny – à travers la mer Noire après une inspection du Centre conjoint de coordination, un organisme créé dans le cadre de l’accord. Avant son entrée en vigueur, on estimait que 22 millions de tonnes de céréales étaient bloquées dans les ports ukrainiens en raison de la guerre.
Initialement prévu pour durer jusqu’en novembre 2022, l’accord a d’abord été prolongé de 120 jours avant qu’une deuxième prolongation ne soit annoncée le 18 mars 2023. Alors que l’accord initial était censé prolonger l’Initiative de 120 jours supplémentaires, la Russie a décidé unilatéralement de réduire cette période à 60 jours, avertissant que toute nouvelle prolongation au-delà de la mi-mai dépendrait de la levée de certaines sanctions occidentales.
Depuis son lancement jusqu’au 15 mars 2023, l’Initiative céréalière de la mer Noire a permis la livraison de 927 navires. Au total, 45 pays différents ont reçu plus de 24 millions de tonnes métriques de céréales et de denrées alimentaires par ce biais. Les données détaillées par pays figurent dans le tableau suivant.
Pays de destination
Nombre de navires reçus
Quantité de céréales exportées (milliers de tonnes)
Turquie
205
2700
Espagne
150
4300
Chine
105
5400
Italie
99
1800
Pays-Bas
39
1500
Égypte
39
842
Grèce
26
156
Tunisie
25
560
Libye
22
451
Israël
22
679
Roumanie
17
285
Portugal
17
577
Inde
14
412
France
13
273
Bangladesh
12
655
Belgique
11
519
Royaume-Uni
9
197
Liban
8
71
Allemagne
8
354
Éthiopie
8
203
Algérie
8
182
Kenya
7
327
Bulgarie
7
69
Yémen
6
206
République de Corée
6
326
Indonésie
6
341
Afghanistan
6
131
Arabie Saoudite
4
184
Oman
3
86
Maroc
3
36
Viet Nam
2
117
EAU
2
65
Sri Lanka
2
104
Somalie
2
54
Irlande
2
60
Iran
2
126
Djibouti
2
7
Thaïlande
1
68
Soudan
1
65
Pakistan
1
62
Malaisie
1
4
Jordanie
1
5
Japon
1
56
L’Irak
1
33
Géorgie
1
6
Total des pays de l’UE
389
9893
Total
927
24 654
De nombreux pays parmi les moins développés sont très dépendants des céréales ukrainiennes. En effet, les pays les plus dépendants des importations de blé ukrainien et russe, et donc les plus vulnérables à ces perturbations du marché, sont la Somalie (100 %), le Bénin (100 %), le Laos (94 %), l’Égypte (82 %), le Soudan (75 %), la République démocratique du Congo (69 %), le Sénégal (66 %) et la Tanzanie (64 %).
L’Ukraine représentait également la moitié des approvisionnements du Programme alimentaire mondial des Nations unies avant la guerre.
Part des céréales exportées dans le cadre de l’initiative céréalière de la mer Noire (mi-mars 2023)
En termes de céréales exportées, le maïs représente près de la moitié des exportations. Cette céréale a toujours été majoritairement exportée vers la Chine et l’UE (qui représentaient par exemple 62% des parts exportées de maïs en 2021 (chiffres USDA)). Ceci explique le poids de ces deux blocs dans la part totale des exportations.
Le blé constitue un quart du volume exporté. Il est généralement exporté vers les pays en développement (notamment l’Égypte, l’Indonésie et le Bangladesh). Depuis le lancement de l’Initiative céréalière de la mer Noire, les deux tiers du blé sont destinés aux pays en développement, pour lesquels il s’agit de la denrée alimentaire de base la plus importante et la plus nécessaire. Ces exportations représentent 18,1 % des expéditions totales de l’Initiative. En outre, elle a permis au Programme alimentaire mondial des Nations unies de reprendre les expéditions à partir des ports ukrainiens, et plus de 450 000 tonnes de blé ont été expédiées vers l’Éthiopie, le Yémen, Djibouti, la Somalie et l’Afghanistan.
Les données montrent que la mise en œuvre de l’Initiative céréalière de la mer Noire et des couloirs de solidarité a effectivement permis aux exportations de blé et de maïs de l’Ukraine de se redresser: ces deux mécanismes sont nécessaires pour exporter les quantités requises pour répondre à la demande du marché mondial.
Estimation de la prochaine récolte pour 2023-2024
En 2021, l’ensemble des terres ensemencées au printemps représentait 17 millions d’hectares de cultures en Ukraine. Ces semis d’avant-guerre ont permis d’obtenir des récoltes convenables en 2022, malgré les conditions difficiles et la perte de terres. En revanche, en 2022, environ 4 millions d’hectares sont restés non semés en raison de deux facteurs principaux :
Les pertes de surface cultivable dues aux territoires occupés ou au fait que certaines terres sont endommagées par les hostilités ou trop dangereuses pour être cultivées.
Faible rentabilité pour les producteurs : les efforts déployés pour faciliter le transport des exportations se sont traduits par une augmentation des coûts. Les exportations par camion, train ou péniche depuis l’ouest sont coûteuses, tandis que les longs délais d’inspection et les frais de surestarie associés ont ajouté des coûts importants aux expéditions via les ports de la mer Noire. Ces coûts ont été largement absorbés par les producteurs ukrainiens sous la forme de prix plus bas. En outre, les prix des intrants ont augmenté, ce qui a encore réduit les marges bénéficiaires des producteurs et les a dissuadé de planter pour l’année à venir.
En conséquence, la récolte de céréales de l’Ukraine pourrait diminuer de 35 à 40 millions de tonnes en 2023, dont 12 à 15 millions de tonnes de blé et 15 à 17 millions de tonnes de maïs, selon l’Ukrainian Agribusiness Club.
À titre de comparaison, le graphique suivant montre la production ukrainienne de maïs, de blé et d’orge au cours des dix dernières années :
À l’avenir, les disponibilités de blé pour 2023/24 (composées de la production de l’année et des stocks de la campagne de commercialisation 2022/23) devraient être inférieures de près de 30 % aux niveaux de 2022/23 et de 45 % à ceux de 2021/22.
A noter que la récolte 2021/22 a été une année de production exceptionnelle.
En ce qui concerne le maïs, les disponibilités prévues pour l’Ukraine pour 2023/24 pourraient être inférieures de 36 % au niveau de 2022/23 et de 53 % au niveau de 2021/22.
La question du stockage
Au cours de l’été 2022, les capacités de stockage de l’Ukraine ont été remises en question, car les céréales s’accumulaient et ne pouvaient être livrées à l’étranger. Ce problème a fortement diminué depuis l’Initiative céréalière de la mer Noire : en fait, les stocks élevés de céréales ont permis aux estimations d’exportations d’augmenter alors que la production a chuté.
Avant l’invasion, l’Ukraine exportait chaque année près de 80 % de sa récolte de maïs, ce qui lui évitait de constituer d’importants stocks de fin d’année. Le blocus russe a contraint l’Ukraine à constituer des stocks : les estimations de l’USDA pour les stocks de maïs en fin de campagne 2022-23 en Ukraine s’élèvent à 6,9 millions de tonnes, contre 5,1 millions l’année précédente. Ce chiffre est bien supérieur à la norme, qui est en moyenne de 1,3 million de tonnes. En outre, le rapport stock-utilisation pour l’année est estimé à 27 %, contre 4 % avant la guerre.
En ce qui concerne le blé, les estimations de l’USDA pour les stocks de blé en fin de campagne 2022-23 en Ukraine s’élèvent à 4,2 millions de tonnes, en baisse par rapport aux 6,8 millions de tonnes des années précédentes. Là encore, le rapport stock-utilisation est nettement supérieur à la moyenne des années précédentes.
Conclusion
Les mécanismes mis en place par l’Union européenne et les Nations Unies ont rempli leur rôle en permettant l’exportation de plus de 54 millions de tonnes de céréales ukrainiennes. Cependant, l’avenir de l’Initiative céréalière de la mer Noire – qui a permis l’exportation de 25 millions de tonnes depuis le mois d’août – dépend de la bonne volonté d’une Russie déterminée à l’utiliser comme levier pour négocier un allègement des sanctions occidentales à son égard.
De plus, les perturbations créées par la guerre ne se limitent pas au blocus russe. La récolte 2022 a bénéficié des semis d’avant-guerre et a donc été modérément affectée par les événements, mais il n’en sera pas de même pour les récoltes futures. Le stock important constitué en 2022 a également permis d’atténuer le déficit de la campagne 2022/23.
Cependant, en raison des effets directs et indirects de la guerre, la production devrait diminuer de 35 à 40 millions de tonnes en 2023, avec des déficits de 12 à 15 millions de tonnes de blé et de 15 à 17 millions de tonnes de maïs. L’important stock constitué en 2022 a permis d’atténuer le déficit de la campagne 2022/23, mais en 2023/24 la chute de la production affectera inévitablement le marché international.
Enfin, en ce qui concerne l’impact des produits ukrainiens sur les marchés d’Europe de l’Est, le paquet d’aide récemment proposé par la Commission pourrait alléger la pression sur les agriculteurs locaux. Cependant, les difficultés rencontrées resteront dans ces pays, car elles sont symptomatiques d’un manque d’investissement dans leurs infrastructures. Il sera donc crucial pour eux de pouvoir investir davantage dans leurs capacités de stockage et dans la performance de leurs lignes d’approvisionnement, en plus du défi déjà existant de ces pays de développer de nouveaux débouchés pour leurs céréales dans leur propre pays, notamment basés sur la bioéconomie et l’économie circulaire.
Les programmes scolaires d’approvisionnement alimentaire sont une initiative européenne dont l’objectif est d’améliorer la qualité et la variété de l’apport nutritionnel des enfants en âge scolaire. Ils représentent un volet préventif de l’approche de l’UE en matière de santé en éduquant la prochaine génération à des régimes alimentaires sains et équilibrés, au soin de soi et à la valeur culturelle de l’alimentation. Ou, du moins, ils pourraient le faire.
Aujourd’hui, la commission COMAGRI a voté sur le rapport INI relatif à ces programmes.
Farm Europe se félicite de la position adoptée par la COMAGRI, qui consiste à mettre l’accent sur la sensibilisation et l’éducation, à rendre le programme accessible à un plus grand nombre d’enfants, à aborder la question des allergies et à maintenir le soutien aux aliments traditionnels, dont le lait et les produits laitiers, plutôt qu’aux produits d’imitation.
Comme l’a analysé Farm Europe, afin d’améliorer la mise en œuvre et l’efficacité des programmes, les actions suivantes doivent être entreprises :
Améliorer l’inclusivité : les programmes ne peuvent être efficaces que s’ils touchent un maximum d’enfants scolarisés. En fin de compte, l’objectif des programmes devrait être d’inclure 100% des enfants qui fréquentent l’école, au moins pour les cours et les activités supplémentaires (cours de cuisine, visites de fermes, dégustations, etc.) En outre, la fourniture gratuite de fruits et légumes, de lait et de produits laitiers aux enfants issus de milieux socio-économiques défavorisés (deux premiers quintiles) devrait être envisagée, alors que les programmes actuels permettent aux États membres de décider si les familles doivent compenser en partie les coûts.
Une coordination réellement efficace entre les acteurs impliqués dans les programmes (écoles, familles, État, producteurs et autres acteurs de la chaîne d’approvisionnement alimentaire) doit être mise en œuvre pour assurer la cohérence et faciliter les échanges dans le cadre de l’organisation des mesures d’approvisionnement et d’éducation.
Financement entre États : les fonds devraient être recalibrés sur la base des besoins nutritionnels réels des élèves dans les États membres, en tenant compte également du contexte socio-économique et en concentrant leur action là où c’est le plus nécessaire.
Accorder plus d’importance aux mesures éducatives d’accompagnement : il est en effet nécessaire de consacrer plus d’efforts aux mesures éducatives, à l’information des élèves sur les régimes alimentaires et le mode de vie équilibrés, et susciter l’utilisation équilibrée des différents ingrédients bruts, ou peu transformés. Cette approche, avec une formation éducative accrue, pourrait également cibler et réduire le fléau du gaspillage alimentaire dans les cantines scolaires, qui est estimé à environ 19,3 kg par élève et par année scolaire.
Envisager une approche holistique
Se concentrer sur tous les enfants scolarisés, de l’école primaire (et préscolaire) à 15 ans.
Inclure dans le financement du programme des activités qui couvrent des cours de cuisine, des cours pluridisciplinaires sur la nutrition (lien avec la biologie, la saisonnalité, la philosophie, la médecine, l’art, etc.)
Soutenir plus concrètement les acteurs » sur le terrain « , responsables de la mise en œuvre effective de ces programmes (enseignants, personnel de cantine, chefs cuisiniers, diététiciens, etc.)
Accompagner les campagnes de communication tout au long de l’année scolaire, en incitant les élèves à reconfirmer et à renforcer les messages appris pendant les heures de cours.
Bannir les aliments ultra-transformés du milieu scolaire et privilégier les aliments naturels et traditionnels, notamment pour répondre de manière adéquate au problème des allergènes, et refuser toute tentative d’inclusion d’aliments d’imitation ou de synthèse.
Encourager le développement d’aliments savoureux proposés dans les cantines : le repas nutritionnellement équilibré doit rester la priorité des marchés publics, mais le goût et le plaisir sont des éléments aussi fondamentaux de l’alimentation.
Réduire les charges administratives nationales pour les instituts d’enseignement, les fournisseurs de denrées alimentaires et les administrations locales, notamment en renforçant leur numérisation.
Privilégier des ingrédients et produits locaux lors des cours de cuisine, des activités de dégustation, et dans les menus de cantine.
Fournir un mécanisme qui permette aux écoles de recevoir des fruits et légumes des agriculteurs locaux (et, en général, de la chaîne d’approvisionnement locale). il est nécessaire de développer une relation étroite entre les agriculteurs locaux, qui représentent une ressource importante en termes de connaissances, et les enfants, qui sont les citoyens de demain.
Enfin, la question du financement devra être abordée si l’on veut que ces programmes soient efficaces et donnent des résultats concrets. Le soutien financier de l’UE devrait être défini comme un véritable levier de mobilisation du soutien national (public et/ou privé) pour atteindre un budget global de 2,7 milliards d’euros par an au profit des 67 millions d’enfants européens.
La décision de la CJUE d’exclure la technologie in-vitro du règlement sur les OGM a suscité des réactions contrastées de la part de plusieurs associations. Le verdict d’un débat qui durait depuis huit ans, intervient alors que la CE s’efforce de définir de nouvelles règles plus adéquates pour les NGTs.
Hors de l’Union Européenne, les États-Unis attendent des investissements plus importants dans sur les NTG pour renforcer leur compétitivité, tandis que de nouveaux pays de l’Asie, l’Afrique et l’Amérique latine commencent à autoriser la commercialisation de produits génétiquement modifiés.
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En février, la France a annoncé mobiliser des aides publiques au secteur vin à de 160 millions d’euros pour une distillation des vins et d’autres mesures de soutien au secteur. Entre-temps, les exportations de vin de l’Italie continuent de prospérer et l’Espagne a organisé sa semaine du vin à Barcelone avec le ministre Luis Planas. Enfin, l’OMC a reçu le projet d’initiative irlandaise sur l’étiquetage, dont plusieurs États membres ne sont pas satisfaits et qui, selon eux, provoquera des ruptures dans le marché unique de l’UE.
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